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2016年2月17日,中國法學會在北京組織召開了《檔案法(修訂草案送審稿)》專家研討會暨中國法學會2016年第6期立法專家咨詢會。會議由中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯主持。中國法學會行政法學研究會名譽會長、中國政法大學終身教授應松年,行政法學研究會會長、中國政法大學副校長、教授馬懷德,行政法學研究會副會長、北京大學法學院教授姜明安,行政法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授莫于川,行政法學研究會副會長、西北政法大學教授王周戶,行政法學研究會秘書長、中國政法大學法學院院長、教授薛剛凌,信息法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所研究院周漢華,行政法學研究會常務理事、清華大學法學院副院長、教授余凌云,鄭州大學信息管理學院教授陳忠海,蘇州大學社會學院教授蔣衛(wèi)榮,中國人民大學檔案學院副教授宮曉東,國家保密局政策法規(guī)司法制處副處長劉延東等專家學者參加會議。福建師范大學人文學院教授楊立人提交了書面意見。
會議開始前,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長王嵐介紹了《檔案法(修訂草案送審稿)》修改背景和主要考慮,國務院法制辦政法國防司副司長李向東簡要介紹了《檔案法》的修訂工作安排。與會專家學者經(jīng)討論認為,《檔案法》自1987年實施以來已近30年,有必要根據(jù)當前經(jīng)濟、社會發(fā)展的新情況作出全面修訂?!稒n案法(修訂草案送審稿)》框架結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容豐富,已經(jīng)具備了比較好的立法基礎(chǔ)。會議認為,應堅持貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神,結(jié)合國務院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署,使《檔案法》的修訂工作有利于更好地服務于黨和國家的工作大局,有利于保障公民依法查詢、使用檔案權(quán)利的實現(xiàn)。專家學者建議從檔案的概念界定、分級分類管理、電子檔案建設(shè)、檔案館的管理、與《保密法》《政府信息公開條例》的關(guān)系、法律責任等方面進一步修改完善。